Uchwała Nr 4100/III/80/2006

z dnia 4 kwietnia 2006 roku

III Składu Orzekającego Regionalnej Izby

Obrachunkowej w Katowicach

w sprawie: opinii o przedłożonym przez Prezydenta Miasta Jastrzębie Zdrój sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2005 rok.

Na podstawie art. 13 pkt 5 w związku z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 z późn. zm.) III Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach uchwala co następuje:

§1

Wydaje się pozytywną opinię o przedłożonym przez Prezydenta Miasta Jastrzębie Zdrój  sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2005 rok.

§2.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie :

III Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach dokonał analizy przedłożonego przez Prezydenta Miasta Jastrzębie Zdrój sprawozdania z wykonania budżetu Miasta za 2005 rok.

Do wydania opinii wykorzystano także dane liczbowe zawarte w sprawozdaniach statystycznych: Rb-27S z wykonania planu dochodów budżetowych, Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych, Rb-NDS o deficycie jednostki samorządu terytorialnego. Rb-Z o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń. Rb-N o stanie należności. Rb-PDP z wykonania podstawowych dochodów podatkowych. Rb-30 z wykonania planów finansowych zakładów budżetowych. Rb-33 z wykonania planów finansowych funduszy celowych nieposiadających osobowości prawnej, Rb- 34 z wykonania planów finansowych dochodów własnych jednostek budżetowych i wydatków nimi finansowanych, a także sprawozdania: Rb-27ZZ i Rb-50.

Wykazane dane statystyczne dotyczące planu dochodów i wydatków są zgodne z uchwałami i zarządzeniami przekazanymi do RIO.

Przedłożone sprawozdanie opisowe z wykonania budżetu spełnia dyspozycję art. 199 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249. poz. 2104) co do swojej szczegółowości.

Budżet Miasta Jastrzębie Zdrój uchwalony został w dniu 16 grudnia 2004 roku Uchwałą Rady Miasta Jastrzębie Zdrój Nr XXVII/571/2004.

Dochody zaplanowano w wysokości 192.681.870 zł, wydatki w wysokości 211.903.510 zł, przychody w wysokości 40.239.665 zł i rozchody w wysokości 21.018.025 zł.

W wyniku zmian wprowadzonych w ciągu roku dochody zostały zwiększone do kwoty 210.128.922 zł a wydatki do kwoty 230.669.781 zł. Zmianie uległa również wielkość przychodów, które zmniejszono do 36.445.126 zł oraz wielkość rozchodów, która wyniosła ostatecznie 14.806.497 zł.

Realizacja budżetu za 2005 rok przedstawia się następująco:

-    dochody:   211.714.895 zł, tj.   100,8%planu,

-    wydatki :    223.947.727 zł, tj.     97,1 % planu.

W strukturze osiągniętych dochodów, dochody własne stanowią 60,5%, subwencja ogólna 29,9% i dotacje celowe 9,6%. Natomiast w strukturze poniesionych wydatków 80,3 % to wydatki bieżące a 19,7 % to wydatki inwestycyjne.

Wynik budżetu osiągnięty w 2005 roku jest ujemny i wynosi 12.232.832 zł.

Deficyt został sfinansowany ze środków zaplanowanych w przychodach budżetu.

Stan zobowiązań Miasta według tytułów dłużnych, zgodnie ze sprawozdaniem Rb-Z na koniec 2005 roku wynosi 34.720.544 zł, tj. 16,4 % wykonanych dochodów, co oznacza że nie przekracza dopuszczalnego progu określonego przez art. 170 ust. 1 obowiązującej ustawy o finansach publicznych. Zobowiązania wynikają z zaciągniętych kredytów i pożyczek.

Na realizację zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami Miasto Jastrzębie Zdrój otrzymało dotacje w wysokości 17.329.800 zł. Dotacje te stanowią 8,2 % dochodów ogółem.

Biorąc pod uwagę dokonane ustalenia - przedłożone sprawozdanie  zaopiniowano jak w sentencji.

Przewodniczący III Składu Orzekającego

mgr Barbara Rogalska

Od    niniejszej    uchwały   przysługuje   odwołanie   do   pełnego   składu   Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.