Uchwała Nr 4100/III/70/2005

z dnia 13 kwietnia 2005 roku

III Składu Orzekającego Regionalnej Izby

Obrachunkowej w Katowicach

w sprawie: opinii o przedłożonym przez Prezydenta Miasta Jastrzębie Zdrój sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2004 rok.

Na podstawie art. 13 pkt 5 w związku z art 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 z późn. zm.) III Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach uchwala co następuje:

§1

Wydaje się pozytywną opinię o przedłożonym przez Prezydenta Miasta Jastrzębie Zdrój sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2004 rok.

§2.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie :

III Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach dokonał analizy formalno-prawnej i merytorycznej przedłożonych przez Prezydenta Miasta Jastrzębie Zdrój materiałów dotyczących wykonania budżetu miasta i stwierdził, co następuje:

1.   Przedłożone sprawozdania statystyczne: z wykonania planu dochodów budżetowych, z wykonania planu wydatków budżetowych, o nad wyżce jednostki samorządu terytorialnego, stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń, o stanie należności, z wykonania podstawowych dochodów podatkowych, a także sprawozdania: Rb-27ZZ, Rb-30, Rb-32, Rb-33 i Rb-50 spełniają wymogi formalno-prawne określone w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 13 marca 2001 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. z 2001 r. Nr 24. poz. 279).

2. Pod względem merytorycznym nie stwierdzono nieprawidłowości oraz rozbieżności danych liczbowych wykazanych w poszczególnych sprawozdaniach statystycznych jak i w sprawozdaniu opisowym.

Ponadto Skład Orzekający stwierdza, że przedłożone sprawozdanie opisowe z wykonania budżetu spełnia dyspozycję art. 136 ust. 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z poźn. zm.) co do swojej szczegółowości.

3. Budżet Miasta Jastrzębie Zdrój na 2004 rok uchwalony został w dniu 22 stycznia 2004 roku Uchwałą Rady Miasta Nr XVI/322/2004.

Dochody zaplanowano w wysokości 159.801.500 zł a wydatki w wysokości 186.639.400 zł. Przewidziano również przychody z kredytu i wolnych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu wynikających z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych w łącznej wysokości 40.873.904 zł oraz rozchody dotyczące spłaty otrzymanych kredytów w wysokości 14.036.004 zł.

W wyniku zmian wprowadzonych w ciągu roku dochody zostały zwiększone do kwoty 177.343.895 zł a wydatki do kwoty 187.286.795 zł, plan przychodów zmniejszono do wysokości 24.978.904 zł a plan rozchodów zwiększył się do wysokości 15.036.004 zł.

Realizacja budżetu za 2004 rok przedstawia się następująco:

-    dochody:     185.719.583 zł, tj. 104,7 % planu

-     wydatki :     181.206.815 zł, tj.    96,8 % planu.

W strukturze osiągniętych dochodów, dochody własne stanowią 59,7 %, subwencja ogólna 31,4 % i dotacje celowe 8,9 %. Natomiast w strukturze poniesionych wydatków 84,8 % to wydatki bieżące a 15,2 % to wydatki majątkowe.

Wynik budżetu osiągnięty w 2004 roku jest dodatni i wynosi 4.512.768 zł.

Stan zobowiązań Miasta według tytułów dłużnych, zgodnie ze sprawozdaniem Rb-Z wynosi na koniec 2004 roku 22.666.214 zł (głównie :i tytułu kredytów i pożyczek), co stanowi 12,2 % dochodów.

4.  Plan finansowy zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych Miastu ustawami w wysokości 14.108.580 zł wykonany został po stronie dotacji w 99,7 % a po stronie wydatków w 96,9 %.

Otrzymane dotacje stanowią 7,6 % dochodów ogółem Miasta.

Biorąc pod uwagę dokonane ustalenia - przedłożone sprawozdania zaopiniowano jak w sentencji.

PRZEWODNICZĄCY III Składu Orzekającego

mgr Aneta Humeńczyk

Od   niniejszej   uchwały   przysługuje   odwołanie   do   pełnego   składu   Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.