Uchwała Nr ...................................

Rady Miasta Jastrzębie-Zdrój

z dnia .........................................

w sprawie uchwalenia aktualizacji Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta Jastrzębie-Zdrój

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 159, z późn.zm. oraz art. 19 ust. 8 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jednolity Dz.U. z 2006 roku, Nr 89, poz. 625 z późniejszymi zmianami) – uchwala się, co następuje:

§ 1

Przyjmuje się Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta Jastrzębie-Zdrój, stanowiące załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Jastrzębie-Zdrój.

§ 3

Uchwałę podaje się do publicznej wiadomości przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta, a także przez umieszczenie na stronach internetowych Miasta.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

do Uchwały Nr ...................................

                                        Rady Miasta Jastrzębie-Zdrój

                                        z dnia .........................................

w sprawie uchwalenia aktualizacji Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło,
energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta Jastrzębie-Zdrój

Konieczność opracowania aktualizacji Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe wynika z:

-        art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 roku Prawo energetyczne (tekst jednolity Dz.U. z 2006 roku, Nr 89, poz. 625 z późniejszymi zmianami),

-        art. 17 ustawy z dnia 8 stycznia 2010 roku o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2010 roku, Nr 21, poz. 104).

Projekt założeń, zgodnie z zapisami ustawy Prawo energetyczne zawiera:

1) ocenę stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe;

2) przedsięwzięcia racjonalizujące użytkowanie ciepła, energii elektrycznej i paliw gazowych;

3) możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw i energii, z uwzględnieniem energii elektrycznej i ciepła wytwarzanych w odnawialnych źródłach energii, energii elektrycznej i ciepła użytkowego wytwarzanych w kogeneracji oraz zagospodarowania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych;

4) zakres współpracy z innymi gminami.

Zgodnie z wymaganiami ustawy Prawo energetyczne projekt aktualizacji „Założeń …” podlegał:

-        opiniowaniu przez samorząd województwa w zakresie koordynacji współpracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodności z polityką energetyczną państwa (art. 19 ust. 5) i uzyskał opinię pozytywną – pismo Zarządu Województwa Śląskiego nr GP.RG-7230/05/11 z dn. 8 grudnia 2011 r.),

-        wyłożeniu do publicznego wglądu na okres 21 dni (art.19, ust. 6). Wyłożenie miało miejsce w dniach od 2 do 23 listopada 2011 r. W trakcie wyłożenia nie wniesiono uwag do treści projektu aktualizacji „Założeń do planu…”.

Zgodnie z wymaganiami art. 46 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227) projekt aktualizacji „Założeń…” jako dokument o charakterze strategicznym w dziedzinie energetyki, podlegał procedurze strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.

W ramach ww. procedury dla projektu „Założeń…” opracowana została Prognoza oddziaływania na środowisko.

Projekt aktualizacji „Założeń…” wraz z Prognozą oddziaływania uzyskał pozytywną opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach (pismo z dn. 15 listopada 2011 r. nr WOOŚ.410.257.2011.MG) oraz Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach (pismo nr NS/NZ/521/G/0254/168/11 (NZ.521-135/11) z dnia 9.12.2011 r.).

Do projektu „Założeń…” oraz „Prognozy oddziaływania na środowisko…” w trakcie ich wyłożenia z mocy ustawy ‘o udostępnianiu informacji o środowisku…’, które miało miejsce równolegle z wyłożeniem z mocy ustawy Prawo energetyczne (w dniach od 2 do 23 listopada 2011 r.) nie wniesiono uwag.

Podsumowanie przebiegu procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko stanowi załącznik H do projektu aktualizacji „Założeń…”.

Opracowywany projekt „Założeń…” uwzględnia trzy podsektory: ciepłowniczy, elektroenergetyczny i gazowniczy oraz ocenę możliwości pozyskiwania energii ze źródeł odnawialnych i wskazanie zakresu działań w ramach racjonalizacji użytkowania nośników energii.

Określa potrzeby energetyczne miasta i charakterystykę ww. systemów energetycznych dla stanu istniejącego aktualne na dzień 31 grudnia 2010 r. oraz prognozę rozwoju miasta z określeniem wynikających z powyższego potrzeb energetycznych i scenariuszy ich pokrycia w perspektywie do roku 2026. Określone scenariusze pozwoliły na oszacowanie zakresu wymaganych działań w poszczególnych systemach energetycznych.

Projekt założeń stwarza możliwość aktualizacji i realizacji planów rozwoju przez przedsiębiorstwa energetyczne i inwestorów działających na terenie Miasta w sposób, który powinien zapewnić: spójność z planami inwestycyjnymi i rozwojowymi Miasta, bezpieczeństwo energetyczne, eliminowanie rozwiązań przypadkowych i nieracjonalnych, optymalizację kosztów inwestycyjnych i cen energii oraz minimalizację zanieczyszczenia środowiska naturalnego i ochronę zdrowia mieszkańców.

W oparciu o przeprowadzone analizy bilansowe oraz stanowiska poszczególnych przedsiębiorstw energetycznych określono scenariusze zaopatrzenia w nośniki energii poszczególnych jednostek bilansowych, na które zostało podzielone miasto. Przedstawione scenariusze pozwoliły na określenie zakresu wymaganych działań w poszczególnych systemach energetycznych.

Jako strategiczne cele rozwoju energetycznego Miasta określono:

Cel nr 1 – Zapewnienie bezpieczeństwa i ciągłości dostaw nośników energii z jednoczesnym zachowaniem parametrów ekologicznych i ekonomicznych dostawy dla odbiorców z terenu Jastrzębia-Zdroju.

Cel nr 2 - Racjonalizacja użytkowania energii i jej nośników na wszystkich etapach procesu zaopatrzenia.

Cel nr 3 - Zabezpieczenie dostaw energii i jej nośników na potrzeby nowej, rozwijającej się zabudowy na terenie Miasta.

Cel nr 4 – Rozwój odnawialnych źródeł energii w oparciu o lokalne zidentyfikowane możliwości.

Nadążna za potrzebami realizacja działań inwestycyjnych i modernizacyjnych wymaga wsparcia i bieżącego nadzoru nad Planami Rozwoju Przedsiębiorstw Energetycznych ze strony Miasta, w tym w szczególności w zakresie zapewnienia ciągłości dostaw ciepła dla miejskiego systemu ciepłowniczego.

Zgodnie z zapisami ustawy Prawo energetyczne (art. 19 ust. 2) aktualizacja niniejszych „Założeń…” winna być przeprowadzona w ciągu trzech lat od daty podjęcia niniejszej uchwały.