1/. Informuję, że Minister Finansów przekazał nowe dane dotyczące planów: udziałów w podatku dochodowym i subwencji wynikające z uchwalonej ustawy budżetowej na 2004 rok.

Z przekazanych informacji wynika że:

-zmniejszeniu ulega subwencja oświatowa w części powiatowej o 512 270 zł, w części gminnej o 355 895 zł,

-zwiększeniu ulegają udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych w części powiatowej o 255 623 zł, w części gminnej o 1 244 410 zł.

Przypomnę, że już na etapie uchwalania budżetu na 2004 rok udziały w podatku dochodowym przyjęte zostały w kwocie niższej niż wynikało to z zawiadomienia ministra, ponieważ w ostatnich latach realizacja udziałów kształtowała się poniżej kwot wynikających z zawiadomień. Uważam, że zmniejszenie subwencji oświatowej o około 900 tyś. zł, przy równoczesnym zwiększeniu udziałów o około 1 500 tyś. zł jest krzywdzące dla miasta, gdyż z góry mogę założyć, że i tak osiągnięcie udziałów na tym poziomie będzie niemożliwe.

2/. Także Wojewoda Śląski przekazał nowe dane dotyczące wysokości dotacji celowych wynikające z uchwalonej ustawy budżetowej na 2004 rok, i tak:

zmniejszeniu ulegają:

- dotacja na utrzymanie Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej o 43 000 zł i dotacja na wypłatę zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych dla funkcjonariuszy KM PSP o 12.000 zł,

- dotacja na przeprowadzenie poboru w mieście o kwotę 500 zł,

- dotacja na utrzymanie Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego o 780 zł,

- dotacja na realizację zadań z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych oraz zadań wynikających z ustawy o powszechnym obowiązku obrony o 500 zł,

- dotacja na bieżące utrzymanie grobów wojennych o kwotę 1 000 zł,

natomiast zwiększeniu ulega dotacja na utrzymanie Rodzinnego Domu Dziecka w związku ze zwiększeniem liczby wychowanków o kwotę 17 760 zł.

Zwiększeniu uległa również wysokość planowanych dochodów związanych z realizacją zadań rządowych zlecanych do realizacji jednostkom samorządu terytorialnego, które podlegają odprowadzeniu do budżetu państwa o kwotę 6 725 zł. Dochody te dotyczą opłat za zarząd, użytkowanie i użytkowanie wieczyste gruntów będących własnością Skarbu Państwa oraz opłat za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa.

Korekty budżetu wynikające z zawiadomienia Ministerstwa Finansów dokona Rada Miasta na kolejnej sesji, natomiast korekty dotacji dokonam swoim zarządzeniem.

3/. Miasto otrzymało dotację celową na spłatę zobowiązań powstałych w 2003 roku z tytułu finansowania oświetlenia dróg publicznych, dla których gmina nie jest zarządcą oraz dróg publicznych krajowych, wojewódzkich i powiatowych w wysokości 310 484 zł.

4/. Do NFOŚiGW przekazana została ostatnia rata pożyczki w wysokości 1 000 000 zł, której termin spłaty był przesunięty do końca lutego br. Propozycja zmiany planu spłat o powyższą kwotę zostanie przedłożona RM na najbliższej sesji.

Jednocześnie wyjaśniam, że z informacji telefonicznej wynika, iż wniosek o umorzenie części zaciągniętej pożyczki będzie rozpatrywany przez Zarząd Funduszu w najbliższy wtorek.

Miasto ma otrzymać umorzenie, jednakże środki z tytułu umorzenia prawdopodobnie zostaną przekazane w 2005 roku.

5/. Ustawa z dnia 14 listopada 2003 roku o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw, opublikowana w Dz. U. Nr 200 z dnia 24 listopada 2003 roku wprowadziła także zmiany do ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych.

Zmiana ta określiła, iż nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości pasy drogowe wraz z drogami oraz obiektami budowlanymi związanymi z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu.

Tymczasem, w uchwale Nr XIV/278/2003 Rady Miasta Jastrzębie Zdrój z dnia 27 listopada 2003 roku w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości na terenie miasta Jastrzębie Zdrój na 2004 rok, dla dróg ustalona została stawka podatku w wysokości 7 groszy od l m².

Mając na uwadze obowiązujące ustawowe zwolnienie, podatek od nieruchomości z pasów drogowych wraz z drogami oraz obiektami budowlanymi związanymi z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu nie będzie pobierany.

Ustawa jest aktem wyższego rzędu, niż uchwała i należy zastosować ustawowe zwolnienie. Nie ma jednak obowiązku wprowadzenia zmiany do naszej uchwały.