Wydanie zezwolenia na organizację imprezy masowej

Urząd Miasta Jastrzębie-Zdrój
44-335 Jastrzębie Zdrój
al. Józefa Piłsudskiego 60
tel. +48 32 4785 100  fax. +48 32 4717 070

Godziny pracy: poniedziałek, wtorek, środa: od 7:30 -do 15:30
czwartek od 7:30 do 17:00
piątek od 7:30 do 14:00. 

Karta informacyjna nr BZK 3

Wydanie zezwolenia na organizację imprezy masowej na terenie Miasta Jastrzębia-Zdroju

Data aktualizacji
15.04.2026

Podstawa prawna 

Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego
Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowe

Opis usługi

1. Organizator imprezy masowej, nie później niż na 30 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia imprezy, jest obowiązany wystąpić do wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce przeprowadzenia imprezy, z wnioskiem o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej.
2. Termin, o którym mowa w pkt. 1, może zostać skrócony do 14 dni w wyjątkowych i uzasadnionych przypadkach, w szczególności, gdy potrzeba organizacji imprezy masowej wynika z przyczyn nagłych oraz jeżeli charakter imprezy masowej odpowiada przeznaczeniu obiektu określonemu w projekcie budowlanym tego obiektu. 

Wymagane dokumenty 

Do wniosku o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej należy dołączyć:

1. Dowód wniesienia (uiszczenia) opłat skarbowych.
2. Plan graficzny, wraz z opisem, obiektu lub terenu, na którym ma być przeprowadzona impreza masowa, zawierający:

1. oznaczenie dróg dojścia i rozchodzenia się publiczności, dróg ewakuacyjnych i dróg dojazdowych dla pojazdów służb ratowniczych i Policji,
2. oznaczenie punktów pomocy medycznej, punktów czerpalnych wody do celów przeciwpożarowych oraz punktów informacyjnych,
3. oznaczenie lokalizacji hydrantów przeciwpożarowych, zaworów, przyłączy wody, gazu i energii elektrycznej oraz innych elementów mających wpływ na bezpieczeństwo użytkowników obiektu lub terenu,
4. informacje o rozmieszczeniu służb porządkowych i informacyjnych, rozmieszczeniu osób na imprezie masowej i ewentualnym rozdzieleniu ich według sektorów oraz o rozmieszczeniu punktów gastronomicznych i sanitariatów,
5. oznaczenie sektorów, na których podczas meczu piłki nożnej zostaną udostępnione miejsca stojące - jeżeli organizator zamierza udostępnić uczestnikom miejsca stojące.

3. Informację o stanie liczebnym, organizacji, oznakowaniu, wyposażeniu i sposobie rozmieszczenia służby porządkowej i informacyjnej.

4. Pisemną instrukcję określająca zadania służby porządkowej oraz służby informacyjnej.

5. Informację o osobie wyznaczonej na kierownika do spraw bezpieczeństwa, w tym jej dane obejmujące: imię, nazwisko, numer PESEL - o ile został nadany, numer i datę wydania zaświadczenia o ukończeniu szkolenia dla kierowników do spraw bezpieczeństwa imprez masowych, a w przypadku imprezy masowej podwyższonego ryzyka dodatkowo numer wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.

6. Warunki łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy masowej.

7. Informację o rozmieszczeniu miejsc i czasie, w którym będą sprzedawane, podawane lub spożywane napoje alkoholowe.

8. Harmonogram udostępnienia obiektu lub terenu uczestnikom imprezy masowej oraz harmonogram opuszczenia przez nich tego obiektu lub terenu, jeżeli regulamin imprezy masowej przewiduje zmienną liczbę osób w czasie jej trwania.

9. Informację o sposobie zapewnienia identyfikacji osób biorących udział w masowej imprezie sportowej o podwyższonym ryzyku organizowanej na stadionie lub w hali sportowej.

10. Informację o planowanym czasie trwania imprezy masowej.

11. Terminarz rozgrywek meczów piłki nożnej lub terminarz innych imprez masowych - w przypadku imprez masowych organizowanych cyklicznie.

12. Regulamin obiektu (terenu), wraz z informacją o sposobie jego udostępnienia uczestnikom imprezy masowej.

13. Program i regulamin imprezy masowej, wraz z informacją o sposobie jego udostępnienia uczestnikom imprezy masowej.

14. Informację o liczbie miejsc dla osób na imprezie masowej, a jeżeli organizator zamierza udostępnić na meczu piłki nożnej miejsca stojące - również liczbie miejsc stojących.

15. Informację o przewidywanych zagrożeniach bezpieczeństwa i porządku publicznego.

16. Informację o sposobie zapewnienia identyfikacji osób biorących udział w imprezie masowej - w przypadku meczu piłki nożnej lub imprezy masowej podwyższonego ryzyka.

17. Informację o zainstalowanych urządzeniach rejestrujących obraz i dźwięk.

18. Oświadczenia organizatora o spełnieniu wymogów, wyposażeniu obiektów wykorzystywanych do organizacji meczów piłki nożnej w kompatybilne między sobą elektroniczne systemy, służące do: identyfikacji osób, sprzedaży biletów, kontroli przebywania w miejscu i w czasie trwania meczu piłki nożnej, kontroli dostępu do określonych miejsc oraz weryfikacji informacji.

19. Niezwłocznie, jednak nie później niż 14 dni przed dniem imprezy masowej opinie właściwego miejscowo komendanta miejskiego Policji (oryginał lub uwierzytelniona kopia).

20. Niezwłocznie, jednak nie później niż 14 dni przed dniem imprezy masowej opinie właściwego miejscowo komendanta miejskiego Państwowej Straży Pożarnej (oryginał lub uwierzytelniona kopia).

21. Niezwłocznie, jednak nie później niż 14 dni przed dniem imprezy masowej opinie właściwego miejscowo państwowego inspektora sanitarnego (oryginał lub uwierzytelniona kopia).

22. Niezwłocznie, jednak nie później niż 14 dni przed dniem imprezy masowej opinie właściwego miejscowo dysponenta zespołów ratownictwa medycznego (pogotowia ratunkowego) (oryginał lub uwierzytelniona kopia).

23. Informację o powiadomieniu właściwego miejscowo komendanta oddziału Straży Granicznej. 

24. Niezwłocznie, jednak nie później niż 14 dni przed dniem imprezy masowej instrukcję postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w miejscu i w czasie trwania imprezy (zgodna z wymogami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 sierpnia 2009 r. w sprawie zakresu instrukcji postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w miejscu i w czasie imprezy masowej.

25. Pełnomocnictwo - w przypadku ustanowienia pełnomocnika (oryginał lub urzędowo poświadczony odpis) wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej.

26. Wniosek o zezwolenie na zapewnienie przez organizatora imprezie masowej mniejszej liczebności służby porządkowej i informacyjnej w przypadku, gdy z opinii właściwego miejscowo komendanta miejskiego Policji wynika, iż impreza masowa powinna zostać zakwalifikowana jako impreza masowa podwyższonego ryzyka.

27. Dodatkowo organ może zażądać:

1. kopii polisy ubezpieczeniowej, w przypadku imprezy, na którą wstęp jest odpłatny - na sumę gwarancyjną ustaloną zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów (oryginał do wglądu),
2. pisemnej zgody na przeprowadzenie imprezy masowej kierownika jednostki organizacyjnej lasów państwowych, parku narodowego lub krajobrazowego, w razie przeprowadzania imprezy na terenach będących w zarządzie tej jednostki,
3. kopii aktualnych protokołów z kontroli, o których mowa w art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.

UWAGA: W przypadku składania wniosku w trybie 14 dniowym (art. 25 ust. 1a Ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych) opinie, o których mowa w pkt. 19-22 oraz instrukcję, o której mowa w pkt. 24 należy złożyć niezwłocznie. 

Termin i sposób załatwienia

Organ wydaje zezwolenie albo odmawia jego wydania w terminie co najmniej 7 dni przed planowanym terminem przeprowadzenia imprezy masowej. Wydanie zezwolenia lub odmowa jego wydania następuje w drodze decyzji administracyjnej.

Miejsce składania dokumentów

1. Urząd Miasta al. Józefa Piłsudskiego 60, 44-335 Jastrzębie-Zdrój, Kancelaria ogólna, pokój 020A
2. poprzez e-Doręczenia, adres:AE:PL-69660-29803-BCGGF-28
3. przesłanie pocztą tradycyjną na adres Urzędu (dla celów dowodowych zaleca się przesłanie listem poleconym).

Dokumenty, które mają być dostarczone w oryginałach lub uwierzytelnionych kopiach należy złożyć bezpośrednio w urzędzie lub przesłać pocztą tradycyjną. 

Opłaty

1. Opłata za wydanie zezwolenia – 82,00 zł.
2. Opłata za pełnomocnictwo - 17,00 zł od każdego stosunku pełnomocnictwa.

Opłatę w wymaganej wysokości należy wpłacić na konto urzędu przelewem, przekazem pocztowym lub bezpośrednio w kasie urzędu.
Numer konta bankowego Urzędu Miasta:
Bank Spółdzielczy Jastrzębie-Zdrój: 96 8470 0001 2001 0017 6125 0002.

Kasa czynna:
poniedziałek, wtorek, środa: od 7:30 do 15:30
czwartek od 7.30 do 17:00
piątek od 7:30 do 14:00.

Jednostka odpowiedzialna

Biuro ds. Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych, pokój 319 A, nr tel. 32 47 85 253 

Tryb odwoławczy

1. Odwołanie wnosi się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia, za pośrednictwem organu, który to rozstrzygnięcie wydał. Odwołanie należy złożyć na jeden z poniższych sposobów:

1. za pomocą usługi e-Doręczenia, adres:AE:PL-69660-29803-BCGGF-28,
2. przesłać pocztą tradycyjną (dla celów dowodowych zaleca się przesłanie listem poleconym),
3. bezpośrednio w siedzibie urzędu w godzinach jego pracy.

2. O zachowaniu terminu decyduje data złożenia odwołania w Urzędzie lub data jego nadania w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego. 

3. Wniesienie odwołania jest wolne od opłat. 

4. Odwołanie organizatora imprezy masowej od decyzji o odmowie wydania zezwolenia nie wstrzymuje jej wykonania.

5. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.

6. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna, co oznacza, iż decyzja podlega wykonaniu i brak jest możliwości zaskarżenia decyzji.