Projekt po

autopoprawce

UCHWAŁA Nr …………………………….

Rady Miasta Jastrzębie-Zdrój

z dnia …………………………….

W sprawie poparcia dla wniosku Prezydenta Miasta Knurów do Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczącego podstawy opodatkowania w podatku od nieruchomości  

       Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. Nr 142 poz. 1591 z 2001 roku z późniejszymi zmianami),

Rada Miasta Jastrzębie-Zdrój

uchwala:

§ 1

Poprzeć wniosek nr FN.310.00007.2012 Prezydenta Miasta Knurów z dnia 08.11.2012 r. do Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie złożenia wniosku do Naczelnego Sądu Administracyjnego o wyjaśnienie rozbieżności w orzecznictwie sądów administracyjnych dotyczących podstawy opodatkowania budowli podatkiem od nieruchomości.  

§ 2

Zawiadomić o treści niniejszej uchwały:

- Rzecznika Praw Obywatelskich

- Prezydenta Miasta Knurów,

- Stowarzyszenie Gmin Górniczych w Polsce

§ 3

Wykonanie uchwały powierzyć Prezydentowi Miasta.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

            Prezydent Miasta Knurów złożył do Rzecznika Praw Obywatelskich wniosek nr FN.310.00007.2012, w treści którego zwrócił się do Rzecznika z prośbą o interwencję w sprawie rozbieżności w orzecznictwie sądów administracyjnych dotyczących sposobu obliczania wartości budowli dla celów obliczania podstawy opodatkowania tych budowli podatkiem od nieruchomości.

            W ostatnim czasie sądownictwo administracyjne przy rozpatrywaniu spraw dotyczących opodatkowania infrastruktury mieszczącej się w podziemnych wyrobiskach górniczych odeszło od powszechnej dotychczas interpretacji art. 4 ust 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

            Dotychczas prezentowana była interpretacja, zgodnie z którą dla organu podatkowego wiążąca jest wartość budowli przyjęta przez podatnika na potrzeby amortyzacji w podatku dochodowym.

            Ostatnio przy okazji rozpatrywaniu spraw dotyczących opodatkowania infrastruktury mieszczącej się w podziemnych wyrobiskach górniczych w sądownictwie administracyjnym pojawił się pogląd, zgodnie z którym w przypadku podziemnych budowli podlegających amortyzacji w podatku dochodowym, ich wartość na potrzeby podatku od nieruchomości pomniejsza się o koszty drążenia podziemnych wyrobisk górniczych, w których się znajdują (choć koszty te stanowią część wartości początkowej środka trwałego podlegającej amortyzacji w podatku dochodowym).

            Zgodnie z art.  264 § 2 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Rzecznik Praw Obywatelskich na uprawnienie do wystąpienia do Naczelnego Sądu Administracyjnego w celu podjęcia przez niego uchwały mającej na celu wyjaśnienie przepisów prawnych, których stosowanie wywołało rozbieżności w orzecznictwie sądów administracyjnych.

            Postulaty podniesione we wniosku Prezydenta Miasta Knurów są złożone w interesie gminy Knurów jak również innych gmin górniczych, w szczególności w interesie gminy Jastrzębie-Zdrój, na której terenie znajduje się znacznie obszerniejsza infrastruktura znajdująca się w podziemnych wyrobiskach górniczych niż w gminie Knurów. 

            Poparcie dla wniosku  Prezydenta Miasta Knurów przyczyni się do nadania mu większej wagi i skłoni organy decyzyjne do rozparzenia go z należytą starannością.