- P R O J E K T -

U C H W A Ł A  Nr ……………………………

Rady Miasta Jastrzębie-Zdrój

z dnia ………………………… 2012 roku

w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę w trybie bezprzetargowym, na czas oznaczony tj. do dnia 31 grudnia 2032 roku nieruchomości gruntowych, na rzecz osoby prawnej, położonych przy ulicy Dębina stanowiących własność oraz przedmiot użytkowania wieczystego Miasta Jastrzębie-Zdrój

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm.)

Rada Miasta Jastrzębie-Zdrój

u c h w a l a

§ 1

Wyrazić zgodę na oddanie w dzierżawę w trybie bezprzetargowym, na czas oznaczony tj. do dnia
31 grudnia 2032 roku nieruchomości gruntowych o łącznej powierzchni 66,1034 ha, na rzecz osoby prawnej, położonych przy ulicy Dębina, stanowiących własność oraz przedmiot użytkowania wieczystego Miasta Jastrzębie-Zdrój, opisanych w ewidencji gruntów i budynków jako następujące działki:

183/5    o pow. 6,6282 ha, obręb Jastrzębie Górne, k. m. 9,

184/5    o pow. 7,5051 ha, obręb Jastrzębie Górne, k. m. 9,

186/19  o pow. 3,4205 ha, obręb Jastrzębie Górne, k. m. 9,

190/5    o pow. 0,1783 ha, obręb Jastrzębie Górne, k. m. 9,

192/19  o pow. 0,7492 ha, obręb Jastrzębie Górne, k. m. 9,

193/5    o pow. 3,8088 ha, obręb Jastrzębie Górne, k. m. 9,

194/19  o pow. 7,9354 ha, obręb Jastrzębie Górne, k. m. 9,

197/5    o pow. 35,7529 ha, obręb Jastrzębie Górne, k. m. 9,

185/5    o pow. 0,0567 ha, obręb Jastrzębie Górne, k. m. 9,

191/5    o pow. 0,0122 ha, obręb Jastrzębie Górne, k. m. 9,

195/5    o pow. 0,0561 ha, obręb Jastrzębie Górne, k. m. 9.

Nieruchomości zapisane są w księgach wieczystych GL1J/00016172/1 oraz GL1J/00031557/5 prowadzonych przez Wydział Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Jastrzębiu-Zdroju.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Jastrzębie-Zdrój.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

U z a s a d n i e n i e

Umowa ramowa dotycząca budowy i eksploatacji składowiska odpadów komunalnych pomiędzy Miastem Jastrzębie-Zdrój a firmą Cofinco Poland Sp. z o.o. została podpisana 19 maja 1994 r. na okres 20 lat. Kolejne sektory pod składowanie były przekazywane spółce na podstawie kolejnych umów użyczenia. Umowa z 1994 r. dotyczy terenu o powierzchni ok. 70 ha położonego przy
ul. Dębina 16, określonego w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego o symbolu Sz73, przyjętym uchwałą Nr VII/69/2007 Rady Miasta Jastrzębie-Zdrój z dnia 22 marca 2007 r. opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego Nr 97, poz. 1972 z dnia 4 czerwca 2007 r. jako teren 1 ITO – teren gospodarki odpadami o przeznaczeniu podstawowym: odzysk i unieszkodliwianie odpadów innych niż niebezpieczne, w tym komunalnych, dopuszczalne: usługi i produkcja nie kolidujące z funkcją podstawową; dopuszczalna rzędna składowania odpadów wynosi 285 m n.p.m.; rekultywacja powinna być prowadzona sukcesywnie umożliwiając włączanie uwalnianych fragmentów składowiska w tereny zieleni nieurządzonej i leśnej.

Na składowisku znajdują się obecnie 4 sektory, w których gospodaruje się odpadami, przy czym sektor I i II są już zamknięte i zrekultywowane, na sektorze III trwa deponowanie odpadów, a kwatera I sektora IV etapu I jest oddana do użytkowania i przygotowana do składowania.

Ponadto na terenie objętym obowiązującą umową znajduje się zakład obróbki odpadów (sortownia), zaplecze socjalne, obiekty i instalacje do spalania biogazu – gazu składowiskowego z odzyskiem energii elektrycznej tzw. stacja MEG oraz będąca w budowie kompostownia dla odpadów ulegających biodegradacji oraz odpadów pochodzących z sortowni zmieszanych opadów komunalnych. Powierzchnia zajęta obecnie pod gospodarkę odpadami wynosi ponad 30 ha.

Miasto, realizując obowiązki wynikające z przepisów ustawy o samorządzie gminnym, ustawy
o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ma zapewnić warunki do budowy, utrzymania i eksploatacji instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów. Ponieważ Miasto nie planuje wydatkowania środków finansowych na budowę zakładu związanego
z gospodarką odpadami, ani też powołania w tym celu nowej jednostki organizacyjnej, celowym jest powierzenie realizacji tych zadań, wyspecjalizowanemu w tym zakresie, podmiotowi gospodarczemu, na zasadach zbliżonych do dotychczasowych.

Podpisanie nowej umowy z obecnie Cofinco-Poland Sp. z o.o. spowoduje wygaśniecie umowy z 1994 r. Istotną różnicą pomiędzy tymi umowami jest to, że za oddanie gruntu na cel opisany w uchwale będą pobierane opłaty wynikające z umowy, podczas gdy dotychczas opłat tych nie pobierano, a grunty były użyczane.

Działki będące przedmiotem niniejszej uchwały o łącznej powierzchni 66,1034 ha stanowią własność Miasta oraz przedmiot użytkowania wieczystego Miasta Jastrzębie-Zdrój. W zakres terenu przeznaczonego w planie miejscowym pod gospodarkę odpadami ITO, wchodzi również nieruchomość gruntowa własności Skarbu Państwa, oznaczona w ewidencji gruntów i budynków jako działka numer 196/10 o powierzchni 0,1165 ha. Stwierdzenie nabycia prawa własności tej nieruchomości na rzecz Gminy nastąpi w drodze decyzji administracyjnej Wojewody Śląskiego, po czym Prezydent Miasta wystąpi do Rady Miasta o jej wydzierżawienie na rzecz Cofinco-Poland
Sp. z o.o.

W opracowywanym wojewódzkim planie gospodarki odpadami, teren gospodarki odpadami w Jastrzębiu-Zdroju jest uwzględniony jako instalacja w rozumieniu  przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i ustawy o odpadach. Funkcjonowanie zakładu gospodarowania odpadami jako instalacji jest uwarunkowane posiadaniem przez przedsiębiorcę umowy na okres nie krótszy niż 15 lat. Długoterminowe prawo do dysponowania gruntem na cele gospodarowania odpadami, jakie daje przedmiotowa umowa dzierżawy, gwarantuje stabilność prowadzonej działalności gospodarczej i utrzymanie regionalnego charakteru przedsięwzięcia na terenie Jastrzębia-Zdroju.